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連州:深化巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合 切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督治理效能


來源:本網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2023-07-12 17:43:33 字體大?。? 瀏覽次數(shù):-

         為提高監(jiān)督治理效能,健全完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督體系,連州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組大力推進(jìn)巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合,取得良好成效。

        加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)各類監(jiān)督主體同向發(fā)力。連州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督的貫通融合,切實(shí)履行組織實(shí)施職責(zé),2022年以來制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全市委巡察機(jī)構(gòu)與市直相關(guān)部門工作協(xié)作配合機(jī)制的意見(試行)》等9項(xiàng)制度,深入推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,加強(qiáng)與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等其他職能部門協(xié)調(diào)協(xié)作,推動(dòng)形成以巡察為紐帶,覆蓋廣泛、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。

       推進(jìn)巡察與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督同頻共振。連州市委巡察機(jī)構(gòu)與連州市紀(jì)委監(jiān)委共建立了6項(xiàng)貫通協(xié)作制度機(jī)制,形成了銜接有序、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致、相互支持的監(jiān)督閉環(huán)。一是信息共享。大力推進(jìn)“巡紀(jì)”信息共享,巡察進(jìn)駐前,由市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(組)向巡察組通報(bào)被巡察黨組織全面從嚴(yán)治黨總體情況、政治生態(tài)狀況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,需要進(jìn)一步了解的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,需要關(guān)注的重點(diǎn)人重點(diǎn)事以及被巡察黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪舉報(bào)情況等,為巡察明重點(diǎn)、找方向提供重要參考。二是力量互補(bǔ)。為提高巡察工作的專業(yè)性,市紀(jì)委監(jiān)委積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部融入巡察機(jī)構(gòu)、參與巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)巡察專業(yè)力量配置。十四屆連州市委巡察以來,從市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)入4名干部到巡察隊(duì)伍;市紀(jì)委監(jiān)委共派出9名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加巡察工作,推動(dòng)巡察組有針對性地對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行深入了解,取得了良好效果。三是巡紀(jì)互動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持在查詢、詢問等方面為巡察機(jī)構(gòu)提供協(xié)助,必要時(shí)安排辦案人員及時(shí)介入,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)破解巡察工作時(shí)間有限、手段受限的難題,為深入了解問題提速加溫。十四屆連州市委第二輪巡察發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題后,連州市紀(jì)委監(jiān)委立即安排聯(lián)系的派駐組及時(shí)介入,推動(dòng)問題挖深挖透,取得良好效果。

      推動(dòng)巡察與組織、宣傳、財(cái)政、審計(jì)等職能部門監(jiān)督同題共答。連州市委巡察機(jī)構(gòu)牢固樹立“一盤棋”思想,面向組織、宣傳、財(cái)政、審計(jì)等7個(gè)部門出臺(tái)6項(xiàng)貫通協(xié)作的工作機(jī)制,為形成監(jiān)督合力提供制度保障。一是備足“彈藥”。每輪巡察前,連州市委巡察辦緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),從組織、宣傳、財(cái)政、審計(jì)等部門廣泛收集信息,與各單位面對面交流,幫助巡察組盡快掌握情況,備好巡察“彈藥”。十四屆連州市委巡察以來,市委巡察辦通過巡前通報(bào)機(jī)制,組織14個(gè)職能部門,按照38項(xiàng)具體任務(wù)清單,共收集300余份通報(bào)材料;同時(shí)組織巡前通報(bào)會(huì),每輪12個(gè)以上職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)與巡察組組長進(jìn)行面對面交流,為巡察進(jìn)駐做足“功課”,促進(jìn)問題了解更聚焦、巡察監(jiān)督更精準(zhǔn)。二是集中“火力”。積極推動(dòng)“巡審結(jié)合”,制定《連州市開展“巡審結(jié)合”工作規(guī)范(試行)》,借力審計(jì)專業(yè)力量深化政治巡察。2022年8月至10月,清新區(qū)委第三巡察組進(jìn)駐我市保安鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察期間,巡察辦積極協(xié)調(diào)市審計(jì)局同步派出審計(jì)組進(jìn)駐保安鎮(zhèn)進(jìn)行2021年決算審計(jì),期間巡察組與審計(jì)組相互交流、互通成果,實(shí)現(xiàn)了巡審結(jié)合、信息共享。三是對癥“開方”。建立巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)部門共同審核巡察整改報(bào)告機(jī)制,每輪集中整改期結(jié)束后,各部門結(jié)合職能于1個(gè)月內(nèi)對整改報(bào)告出具審核意見反饋被巡察黨組織。十四屆連州市委巡察工作啟動(dòng)以來,“巡、紀(jì)、組、宣、審”5個(gè)單位針對被巡察黨組織巡察整改情況共出具審核意見64份。

       推動(dòng)巡察與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督同聲相應(yīng)。連州市委巡察機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,將自上而下的黨內(nèi)監(jiān)督與自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合,把群眾路線貫穿巡察工作全過程。一是拓寬巡察宣傳渠道。巡察期間,連州市委巡察機(jī)構(gòu)積極通過張貼公告、“鄉(xiāng)村大喇叭”、新聞媒體發(fā)布公告等形式讓群眾知曉巡察、接受巡察、參與巡察。十四屆連州市委第二輪巡察醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)巡察時(shí),為進(jìn)一步擴(kuò)大巡察進(jìn)駐的知悉范圍,巡察組將巡察公告延伸張貼到村級衛(wèi)生站,累計(jì)張貼公告超過200張,接到信訪舉報(bào)10件,有效推動(dòng)群眾積極參與巡察。二是靈活運(yùn)用問卷調(diào)查。為破解干部群眾參與巡察熱度不高、線索來源渠道不寬的問題,連州市委各巡察組積極運(yùn)用問卷調(diào)查、民主測評方式挖掘群眾干部訴求。十四屆連州市委第二輪巡察醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)巡察時(shí),巡察組將問卷調(diào)查作為發(fā)現(xiàn)問題的重要抓手,針對市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療總院和市人民醫(yī)院、中醫(yī)院的單位特點(diǎn)和行業(yè)特性,圍繞藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備采購、工程建設(shè)、行醫(yī)規(guī)范、服務(wù)患者、群眾需求等方面有針對性地設(shè)計(jì)了3份問卷共38個(gè)問題,面向各個(gè)單位的全體干部共發(fā)放1171份,收回問卷1040份,收到反饋問題177個(gè),為巡察擺正方向、發(fā)現(xiàn)問題提供第一手材料。三是下沉了解傾聽民聲。連州市委各巡察組切實(shí)把巡察工作作為聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,著力在下沉調(diào)研、走訪群眾上下功夫,問需于民、問計(jì)于民,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心上,推動(dòng)政治巡察工作走深走實(shí)。十四屆連州市委巡察以來,各巡察組共入戶702戶,廣泛聽取群眾意見和訴求,其中農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)巡察期間,巡察組在1個(gè)月時(shí)間入戶492戶,深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的飲水困難問題。


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